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上海財政行政事業單位资产管理信息化项目

发布时间: 2012-09-03 17:34:29  

1. 項目背景
上海市財政行政事業單位資産管理的信息化建設大致可以分爲兩個階段:2010年上海市建立了市級行政事業單位國有資産管理信息化系統(B/S架構),實現了各單位資産基礎數據收集和數據報表上報彙總工作;2012年隨著上海市財政對資産管理工作深入化、精細化的管理要求,對已有信息化系統功能進行擴展、細化、完善。通過兩個階段的信息化建設,已經形成了既符合財政部資産管理統一要求,又有鮮明自身特色的信息化系統。
2. 管理特點
上海市財政局一方面按照財政部要求完成資産信息的采集、彙總、上報,另一方面嘗試以提高應用水平爲重點,以信息化標准爲基石,以資産管理與部門預算、政府采購共享和業務協同機制爲主線,構建上海市資産監管交換體系。就其具體的管理特點,體現如下:
落實規範的審批體制,將資産使用審批、資産配置標准、資産配置計劃審批均納入到統一的審批管理體制,確保工作程序合法、結果嚴肅;
建立的科學、可行的資産配置標准,結合經過確認的機構人員情況表和財政制定的資産配置參數,形成資産配置標准,各單位結合此標准形成各自的資産配置標准表,財政部門核定最終調整數;
實現資産購置計劃和預算編制的有效結合,在預算編制過程中結合資産配置標准表中財政核定數,錄入預增資産卡片,形成完整的資産配置計劃表,作爲預算編制的組成部分進行“一上”上報;財政審核“一上”,各單位根據“一上”批複形成“二上”資産配置計劃表的上報,財政批複形成最終資産配置計劃表;
以資産配置計劃表爲溝通依據,實現資産配置、預算編制、政府采購、資産登記的有效結合。
3. 系統應用
《上海市財政行政事業單位資産管理信息化系統(B/S版)》通過網絡化部署,實現了資産管理的全業務在線辦理,特別是實現了資産配置標准、資産配置計劃、資産登記、資産使用、資産處置等業務之間的互相約束,實現了批複結果對相應操作的約束,建立了真正的共享協調工作平台。
借助信息化系統的優勢,根據設定規則實現了爲每戶使用單位快速生成資産配置標准表、“一上”資産配置計劃表、“二上”資産配置計劃表等重要指標性明細表,爲規範基層單位的業務提供了基礎保障。
通過《上海市財政行政事業單位資産管理信息化系統(B/S版)》的建設,實現了資産管理與預算管理、政府采購管理的有效銜接,爲上海市公共財政管理信息化大融合邁出了堅實的一步。
 

 
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